【教育整顿】条文精解④ | 记录报告的时间、类别和流程
为推进教育整顿工作走深走实，我院检务督察部（督小察）现开设“三个规定”和《实施办法》条文精解系列推送，望全体干警能在学习答题过程中学深悟透、学以致用！
条文精解
01 记录填报的时间
《实施办法》第八条 过问或干预、插手检察办案等重大事项实行零报告制度。承办人员记录的过问或干预、插手重大事项的情况，应当在每月3日前向驻院纪检监察部门和检务督察部门汇总报告上个月记录情况，重大紧急情况应当及时报告。
《工作细则》第四条 人民检察院内设部门指定专人汇总本部门上个月填报情况，每月3日前将密封的《记录表》报本院检务督察部门，节假日顺延。报送前，须经部门主要负责人审核、分管院领导审签。院领导向检察长报告后，将《记录表》交本院检务督察部门。
督小察解读
2021年1月全国检察机关启用“重大事项填报系统”，填报时间有所调整：检察人员需要当月填报，下月1号各院数据专管员发起审批并上报上级机关。在“重大事项填报系统”登记的人员应做到全员填报，杜绝漏报。
02 记录报告的类别和流程
《实施办法》第八条 过问或干预、插手检察办案等重大事项实行零报告制度。
《工作细则》第二条 检察人员遇有过问或干预、插手检察办案等重大事项行为，应当及时填写《过问或干预、插手检察办案等重大事项及相关接触交往行为情况记录表》（以下简称《记录表》)，密封后向部门主要负责人报告填报件数，无需报告填报的具体内容。“零报告”的，记录报告人在《记录表》上填写“无此类情况”，交所在部门留存备查。
第三条 检察人员认为填报内容重大、敏感，或者涉及所在部门主要负责人等情况的，可以径直向本院检务督察部门直至最高人民检察院检务督察局报告。对径直报告的检察人员情况，应当严格保密。
督小察解读
“重大事项填报系统”区分填报内容适用不同流程：①检察人员具有过问或干预办案等重大事项行为时，应当登录系统，打开“主动过问”界面在《记录表》中填写详情；②检察人员遇有他人过问或干预所办案件等重大事项行为时，应当登录系统，打开“填报”界面在《记录表》中填写详情；③上述两种填报，根据实际情况可以选择是否直报，认为填报内容比较重要，确有必要时可通过直报功能直接发送给上级机关。④记录报告实行“零报告”，即使没有情况，也要登录系统在填报时选择无情况。
《实施办法》要求重大事项月月填报，每人每月可根据实际情况填写多条；“三个规定”实行季度报告制度，记录报告的频率不相同。
03 “补报”的时间要求
《工作细则》第六条 检察人员漏报的，可在当月月报告以后的三个月内进行补报，并作出说明。三个月后补报的，视为未及时记录报告。
督小察解读
漏报的可以在3个月内补充填报，“补报”时应在《记录表》客观记载过问的具体时间。3个月内“补报”视为如实填报，3个月后再报送的，视为未及时记录报告，就要承担《实施办法》第十一条规定的相应后果。
案例测试
请判断下列理解是否正确（打√或×）
01
检察官甲在3月份遇到两次过问案件的情形，觉得当月不是“零报告”就行，遂选择其中一项填写了《记录表》。
答案
点击下方空白处获得答案
×
应当全面、如实、及时记录，不搞选择性填报
02
检察官助理乙在3月份没有遇到过问或干预、插手司法办案的情形，认为直接报给内勤“0件”即可，不需要记录填报。
答案
点击下方空白处获得答案
×
“零报告”的，也要登录“重大事项填报系统”，打开“无情况填报”界面，选择填报人员身份后点击提交即可
03
丙担心打击报复，对1月20日被过问案件的情形未填报，现在已经3月份了，为落实《实施办法》要求，准备在3月份填报，并将过问时间调整为2021年3月30日。
答案
点击下方空白处获得答案
×
漏报的，可在当月月报告以后的三个月内进行补报，《记录表》内容应该客观真实，过问时间应如实写为2021年1月20日
04
某业务部门负责人向检务督察部提出查看本部门丁的2019年填报的《记录表》，检务督察部认为事由不成立，予以拒绝。
答案
点击下方空白处获得答案
√
非因工作需要，非经审批程序，不得查阅《记录表》
05
戊认为被过问的案件重大、敏感，直接登录“重大事项填报系统”，在《记录表》“是否直报”中选择直报，向上一级检察院报送。
答案
点击下方空白处获得答案
√
对径直报告的检察人员情况，应当严格保密
供稿 | 齐沁霞、魏元硕
编辑 | 斯涵、李亦浓
推荐阅读